Выступление Постоянного представителя России при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 3 мая 2018 года
Уважаемый господин Председатель,
Наблюдаем эскалацию напряженности в Донбассе. Киевские силовики наращивают обстрелы жилых районов, гражданской инфраструктуры. Открывают огонь не только в темное время суток, но уже и днем. Применяются танки, минометы, гранатометы.
Растет список жертв карательной операции, которая теперь именуется «операцией объединенных сил». По данным СММ, в результате обстрелов с направлений, где дислоцируются ВСУ, 22 апреля в Докучаевске ранен мирный житель; 28 апреля 2 мирных жителя убиты, один ранен. 29 апреля в Петровском районе Донецка ранена женщина. В тот же день около блокпоста ДНР в Еленовке под обстрел попали мирные жители, один человек получил ранение. 1 мая в Верхнеторецком ранено 2 мирных жителя. Всего в апреле от огня украинских силовиков погибло 5 человек и 24 получили ранения. Повреждены дома в Ясиноватой, Михайловке, Докучаевске и Коминтерново.
Случаи жертв среди мирных жителей необходимо отражать в отдельных докладах СММ. Силовики намеренно выбирают своими целями гражданские объекты. Это недопустимо.
Несмотря на гарантии безопасности, продолжились обстрелы Донецкой фильтровальной станции (ДФС). 28 апреля наблюдатели СММ зафиксировали 5 взрывов ракет РСЗО в районе Ясиноватой, из-за которых патрулирование СММ и запланированная ротация рабочих ДФС были на сутки приостановлены. Эта грубая провокация со стороны ВСУ поставила под угрозу жизнь наблюдателей, рабочих, а также бесперебойную работу станции, обеспечивающей водой более полумиллиона человек по обе стороны линии соприкосновения. Это наиболее яркий пример препятствий работе СММ, на фоне которого другие эпизоды меркнут.
Препятствия беспилотникам СММ чинились исключительно на территории под контролем ВСУ. 27 апреля мини-БПЛА был обстрелян в районе подконтрольного ВСУ Новолуганского и еще два беспилотника «глушили» вблизи Талаковки и Богдановки.
Приветствуем смелость и самоотверженность наблюдателей, продолживших работу по патрулированию ДФС, а также оказавших содействие проведению ремонтных работ на других участках линии соприкосновения. Это реальная помощь населению Донбасса, которую оказывает СММ. Она видна и понятна для местных жителей. Важным результатом усилий СММ, помимо обеспечения бесперебойной работы ДФС, стало восстановление сигнала мобильного оператора «Водафон» в ряде контролируемых ополчением районов Донецкой области.
В прошлом году украинские власти создали неприемлемые условия для продолжения работы российских офицеров в СЦКК. Их функции перешли к местным властям. Дополнительная нагрузка легла и на СММ. Призываем руководство СММ не жалеть усилий и времени для согласования гарантий безопасности, в случае необходимости усилить кадрами ячейку связи с СЦКК.
Киев провоцирует напряженность в Донбассе, наращивает силы. СММ подтверждает занятие силовиками района разведения Золотое, где зафиксированы военные позиции ВСУ, бункеры, блиндажи, траншеи, минные поля, вооруженные солдаты и военная техника. Режим прекращения огня не соблюдается Киевом ни на одном из участков отведения сил. ВСУ игнорируют готовность ополченцев к отводу сил в Станице Луганской.
За неделю с 23 по 29 апреля СММ зафиксировала в нарушение линий отвода 201 единицу военной техники ВСУ. Для сравнения – у ополченцев лишь 16 единиц вооружений. Сразу за пределами линий отвода наблюдатели зафиксировали технику исключительно на контролируемой Киевом территории – 68 единиц, включая концентрацию танков на ж/д станции в Рубежном.
Киев продолжает минировать Донбасс – новые минные поля обнаружены наблюдателями в районе Водяного и Новотошковского.
Уважаемый господин Председатель,
30 апреля киевские власти объявили о завершении т.н. «антитеррористической операции». Никаких террористов, естественно, не найдено. С самого начала это была карательная операция против несогласных с приходом к власти националистического режима в Киеве. Вспомните кадры апреля 2014 г., когда простые люди в Донбассе голыми руками останавливали бронетехнику ВСУ. Но четыре года назад, 2 мая 2014 г., Киев начал активную фазу военной операции в Славянске и Краматорске – с применением артиллерии, танков, авиации, С того дня фактически пошел отсчет массовых жертв. Всего за 4 года – не менее 10 тыс. погибших, около 30 тыс. раненых, многочисленные разрушения, сотни тысяч вынужденных переселенцев. Ответственность за это полностью лежит на зачинщиках кровавой авантюры – киевском руководстве и его заокеанских спонсорах.
Поворотным моментом конфликта стала трагедия в Одессе 2 мая 2014 г. Не менее 50 человек были сожжены заживо в Доме профсоюзов бандой националистов. До сих пор власти покрывают зачинщиков и исполнителей. Они «в целом не смогли провести расследование. Вместо этого сосредоточились на преступлениях, якобы совершенных лицами, выступавшими за автономию». Это цитата из доклада по Украине Госдепартамента США, обычно стремящегося покрывать любые преступления Киева. Аналогичные выводы сделали и международные организации, и НПО.
Еще цитата из доклада Госдепартамента США. «Правительство не предпринимало адекватных мер для привлечения к ответственности большинства официальных лиц, совершавших правонарушения, что создало атмосферу безнаказанности. Группы правозащитников и ООН указывают на существенные недостатки в расследовании нарушений прав человека правительственными силами безопасности, в частности пыток, насильственных исчезновений, произвольных задержаний и других нарушений, совершенных СБУ».
«Антитеррористическая операция» была националистической по сути, бесчеловечной по целям и преступной по исполнению. Она должна была быть прекращена. Смена лишь формата операции вряд ли приведет к миру. Об этом говорит наращивание воинственной риторики, подпитка ВСУ импортным вооружением, прибытие в Донбасс западных инструкторов. Предостерегаем Киев от попыток повторения военных авантюр лета 2014 и зимы 2015 гг.
Призываем всех государств-участников ОБСЕ не становиться соучастниками военных преступлений киевского режима, не провоцировать катастрофическое военное столкновение в центре Европы.
Может ли быть достойным поддержки снисходительное отношение Киева к неонацизму? В конце апреля на Украине прошли марши в память о дивизии СС «Галичина». Прославление преступника С.Бандеры возведено чуть ли не в государственный культ. «Правый сектор», «С14», «Азов» – эти неонацистские организации действуют на Украине свободно и безнаказанно. Призываем СММ оперативно подготовить тематический доклад о деятельности националистов на Украине.
Гонения на права русскоязычного населения и национальных меньшинств на Украине достигли невиданного размаха в сферах языковой политики, образования, СМИ.
Презрительное отношение к своим гражданам, проживающим в Донбассе, Киев продемонстрировал и в социальной сфере. С января 2017 г. установлена торговая блокада, разорвавшая экономические связи предприятий по обе стороны линии соприкосновения. Еще раньше регион был отрезан от валютно-финансового пространства Украины. Максимально затруднена выплата пенсий и социальных пособий. Киев создал проблемы для получения документов, удостоверяющих личность, дипломов, автономеров.
Киевский режим пытается использовать религиозные чувства населения и подчинить их политическим целям, провоцируя раскол в обществе поощрением нападений на Украинскую православную церковь.
Про свободу СМИ на Украине сказано достаточно. Последние примеры, на которые обращаем внимание итальянского председательства ОБСЕ и Представителя по свободе СМИ: 1 мая в киевском аэропорту «Борисполь» был задержан итальянский журналист Джорджо Бьянки, намеревавшийся посетить траурные мероприятия в Одессе. В тот день украинские пограничники не пропустили в страну еще одного журналиста – репортера пражского Интернет-издания «Parlamentni Listy» Яна Рыхетского. Ему запрещен въезд до 2020 г.
В заключение приходится вновь напомнить о необходимости полного выполнения Минских договоренностей, включая политические аспекты. Украинские власти продолжают их игнорировать. В Киеве не хотят развязок по «формуле Ф.-В.Штайнмайера». Фантазируют, что местные выборы в Донбассе состоятся лишь тогда, когда там ВСУ «наведут порядок». Иначе, мол, выборы не будут честными и справедливыми. Что такое «справедливость по-киевски» показали местные выборы в 40 объединенных территориальных общин Украины 29 апреля. Председатель Комитета избирателей Украины Алексей Кошель по этому поводу заявил: «Политические партии и кандидаты установили рекорд как по количеству, так и по масштабам подкупа избирателей. Безнаказанность (по итогам прошлых избирательных; кампаний) позволила политикам превратить выборы в супермаркет по продаже голосов».
Вряд ли Донбассу стоит равняться на такой стандарт.
Благодарю за внимание.
