Выдержки из ответов Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы российских СМИ по итогам заседания Совета Безопасности ООН по Ближнему Востоку, Нью-Йорк, 26 сентября 2012 года
Вопрос: Какие темы обсуждались сегодня в ходе Вашей встречи с Высоким представителем ЕС К.Эштон? Есть ли подвижки по визовому вопросу?
С.В.Лавров: Мы обсуждали подготовку к саммиту Россия-Евросоюз, который состоится в декабре с.г. в Брюсселе, а также к встрече министров иностранных дел России и всех 27-ми стран ЕС, намеченной на середину октября в Люксембурге в рамках подготовки к саммиту. Договорились, что помимо внешнеполитических тем, по которым мы сотрудничаем, – а это и Ближний Восток, и иранская ядерная программа, и целый ряд других вопросов, включая Балканы, кипрскую проблематику, - особое внимание уделим структуре отношений между Россией и ЕС. Желательно, чтобы разветвленные механизмы, созданные для продвижения нашего стратегического партнерства, работали более эффективною.
Пока на целом ряде направлений участились сбои, в том числе в работе над новым Базовым соглашением, в рамках которого наши партнеры по ЕС очень хотят «выудить» у России гораздо больше уступок в сравнении с тем, о чем мы с ЕС договорились при вступлении нашей страны в ВТО. Наблюдается и торможение в реализации поддержанной нами Мезебергской инициативы Канцлера ФРГ А.Меркель. Ее смысл в создании Комитета Россия-Евросоюз на уровне Высокого представителя ЕС и Министра иностранных дел Российской Федерации для выработки совместных решений по урегулированию различных кризисов и содействию международным усилиям, нацеленным на преодоление конфликтных ситуаций.
Кроме того, тормозится разработка Соглашения о сотрудничестве в сфере кризисного реагирования, иными словами, в сфере миротворческих операций. Мы давно предлагаем оформить имеющийся опыт в форме соответствующего соглашения.
Надеемся, что будет ускорен процесс движения к безвизовому режиму. Перечень совместных шагов, которые обе стороны обязались выполнить прежде, чем этот режим начнет согласовываться в сугубо практическом виде (через соглашение), существует, и он исчерпывающий. С ЕС мы обменялись докладами о ходе выполнения указанного Перечня и считаем, что нет причин, чтобы не успеть к декабрьскому саммиту реализовать все эти шаги и попросить Президента Российской Федерации и руководство ЕС дать поручение приступить к составлению итогового соглашения.
В качестве промежуточной меры мы исходим из того, что на данном этапе нужно предпринять шаги по дальнейшему облегчению визового режима. У нас есть соответствующее Соглашение от 2006 года. Сейчас подготовлен проект, который его развивает и углубляет, расширяя категории граждан, которые будут пользоваться и облегченным визовым режимом и безвизовым правом передвижения по территории России и стран Шенгенской зоны. Он в работе. Пока, правда, остаются буквально одна - две технические проблемы, которые мы рассчитываем решить в течение следующего месяца.
Таким образом с ЕС у нас имеется насыщенная повестка дня. Я не упомянул вопросы, касающиеся конфликтов на постсоветском пространстве, где ЕС сотрудничает с Россией в приднестровском урегулировании в качестве наблюдателя в формате «5 плюс 2», а также ситуацию в Закавказье, где Евросоюз поддерживает свою Миссию на грузинской территории, которая в соответствии с договоренностями Д.А.Медведева-Н.Саркози должна обеспечивать безопасность и не допускать рецидивов нарушения договоренностей о ненападении со стороны Грузии на Абхазию и Южную Осетию. Повторю, у нас насыщенная повестка дня, и нам будет о чем поговорить на октябрьской встрече министров иностранных дел. Надеюсь, мы подготовим конкретные и содержательные предложения к декабрьскому саммиту Россия-ЕС.
Безусловно, есть и большой блок экономических вопросов, которыми мы с К.Эштон не занимаемся, но которые нацелены на предельную конкретизацию договоренностей по программе «Партнерство для модернизации». Внешэкономбанк, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития договорились о совместной готовности выделить достаточно серьезные ресурсы для финансирования пилотных проектов в рамках «Партнерства для модернизации». Главное сейчас согласовать такие проекты. В середине октября состоится специальная встреча российских и есовских экспертов, в ходе которой стороны будут договариваться о том, как в практическом плане реализовывать «Партнерство для модернизации».
