Вопрос: Какие выводы можно сделать из решения саммита ЕС начать переговоры о вступлении с Украиной и провале дискуссии о выделении Киеву программы финансовой помощи?
Ответ: Вывод довольно простой – Евросоюз сделал важный шаг на пути к саморазрушению. Решение о запуске переговоров с Украиной и Молдавией носит политизированный характер и, по большому счету, не имеет никакого отношения к расширению торгово-экономического объединения, каковым когда-то в чистом виде являлся ЕС. Даже в западной экспертной среде не найти ни одного исследования, которое бы не то что цифрами подтверждало какую бы то ни было целесообразность данного решения, но хотя бы могло спрогнозировать какие-либо положительные эффекты от вступления Украины в ЕС. Иными словами, сама идея расширения окончательно окрасилась в геополитические цвета. Основная задача - «не сделать России подарок» или «не отдать Киев на растерзание Москве», невзирая на долгосрочные экономические издержки для ЕС и его стран-членов.
Были проигнорированы голоса тех, кто предлагал сначала провести стратегическую дискуссию о том, как Евросоюзу выстраивать отношения с Украиной, а уже затем обсуждать переговоры с ней. Важнее показалось сегодня «войти в историю». Так и случится для стран-членов: старт переговоров с Украиной позволит запустить процесс реформирования Евросоюза, который серьезно ограничит их суверенитет, лишая евростолицы, в частности, права вето в Евросовете.
То есть иррациональное для Евросоюза решение по Украине имеет вполне четкую логику для Еврокомиссии, которая надеется таким образом значительно расширить полномочия Брюсселя.
Это решение будет иметь серьезные последствия для внутриполитической жизни Евросоюза, в том числе в контексте предстоящих в 2024 году выборов, в частности в Европарламент. И не надо потом винить Россию во вмешательстве в «демократические избирательные процессы»: это будет использовано оппонентами тех, кто сегодня находится у власти в странах-членах и кто, несмотря на все возражения, санкционировал начало предвступительных переговоров с Украиной.
Отказ утвердить долгосрочную финансовую помощь Украине в 50 млрд евро на 4 года является вполне закономерным, и не только из-за позиции премьер-министра Венгрии. Чтобы собрать эти деньги, Еврокомиссия потребовала от стран ЕС внести дополнительные взносы в бюджет ЕС. А евростолицы, пользуясь тем, что некоторые суверенные полномочия у них пока остаются, отказались, или, по меньшей мере, отложили принятие этого решения на следующий год.
Не исключено - рассчитывая посмотреть, как поведут себя США в плане оказания помощи Киеву.
