Благодарю за предоставленную возможность выступить на сегодняшнем мероприятии.
Само решение объявить 2014 год годом науки Россия-ЕС свидетельствует об официальном признании сторонами высокого уровня их отношений, значении, которое и Россия, и Евросоюз придают дальнейшему расширению и углублению научно-технологического сотрудничества и взаимодействия.
Динамика современного мира чрезвычайно высока, и темпы перемен только ускоряются. Чтобы идти «в ногу» со временем, необходимо все большее внимание уделять научным исследованиям, вопросам своевременного внедрения научных результатов в практическую жизнь. При этом размах стоящих перед странами задач и вызовов таков, что многие проблемы они уже не в состоянии решить в одиночку. Международная научно-технологическая кооперация стала важнейшим элементом, определяющим успешное социально-экономическое развитие государств. Особое значение сотрудничество в этой сфере приобретает в контексте жесточайшего финансово-экономического кризиса, который до сих пор окончательно не преодолен.
Научно-техническое сотрудничество России и Евросоюза имеет давнюю историю; оно началось задолго до того, как появился сам Евросоюз, и осуществлялось первоначально в двустороннем формате Россия – страны Западной, Центральной и Восточной Европы. Лучший опыт сотрудничества был затем перенесен в многосторонний формат Россия-ЕС.
В настоящее время научно-техническое сотрудничество Россия-ЕС имеет структурированный характер. В 2005 году стороны приняли «Дорожную карту» по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты, которая поставила амбициозные цели построения в России и ЕС общества, основанного на знаниях, и обеспечения высокой конкурентоспособности экономик путем использования передовых научных достижений.
Эффективно действует Совместный комитет Россия-ЕС по сотрудничеству в области науки и технологий (СКНТ): его заседания проходят ежегодно поочередно в Москве и Брюсселе. Сформированы тематические Рабочие группы, в рамках которых рассматриваются практические вопросы сотрудничества в самых различных областях – здравоохранении, энергетике, в том числе ядерной, гражданской авиации, биотехнологий, климата и окружающей среды, ИКТ и т.д.
Правовую основу научно-технического сотрудничества составляет Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским Сообществом от 16 ноября 2000 года. Этим Соглашением определены принципы, области и формы сотрудничества, зафиксированы обязательства сторон по координации совместной деятельности, установлены подходы к финансированию научных работ, к распределению прав на интеллектуальную собственность. Многолетний опыт функционирования Соглашения доказал его полезность, в связи с чем стороны уже неоднократно продлевали срок его действия. В настоящее время российская сторона и Еврокомиссия приступили к подготовке необходимых процедур для продления Соглашения на очередной пятилетний период, начиная с 20 февраля 2014 года.
Целый ряд важных положений, регламентирующих российско-есовское взаимодействие в научно-технической сфере, будет зафиксирован также в новом базовом Соглашении Россия-ЕС, переговоры по которому продолжаются.
В целом можно с удовлетворением констатировать, что научно-технологическое сотрудничество России и ЕС развивается успешно, принося выгоду обеим сторонам.
Впрочем, как в жизни бывает почти всегда, успехи соседствуют с проблемами, решение которых – общий вызов для России и ЕС.
В организационном плане хотел бы отметить, что такая форма сотрудничества, как Постоянный совет партнерства незаслуженно отошла на второй план. Со времени принятия упомянутой «Дорожной карты», которая и предусматривала этот формат взаимодействия, было проведено всего одно заседание профильного ПСП – в мае 2008 года. Год науки Россия-ЕС дает возможность выправить эту ситуацию.
Полагаю также, что для ученых весьма важным является возможность свободного общения. В России это осознают в полной мере. Видимо, понимают это и в ЕС, где не случайно существует программа повышения мобильности научных кадров. Правда, эта программа ориентирована только на повышение мобильности внутри Евросоюза. В будущем важно сделать решительные шаги по облегчению передвижения ученых (да и не только ученых) между Россией и странами ЕС. Россия настойчиво продвигает в диалоге с ЕС тему безвизового передвижения граждан.
И наконец, я хотел бы отметить еще один резерв для дальнейшего совершенствования сотрудничества Россия-ЕС в научной сфере. Предыдущие ораторы приводили цифры, которые красноречиво свидетельствуют об активном участии российских научных коллективов в научных программах ЕС. К сожалению, российские научные программы не могут похвастаться такими же успехами в деле привлечения ученых из стран ЕС, хотя, конечно, примеры их успешного участия в российских проектах имеются. Видимо, надо провести анализ причин сложившегося дисбаланса и принять меры по его выправлению.
Указанные недостатки ни в коей мере не умаляют достигнутых успехов, и я сказал о них только потому, что в науке важно двигаться вперед, преодолевая трудности: тот, кто остановился, уже отстал.
Закончить свое краткое выступление хотел бы строками из русского поэта ХIX века Александра Ивановича Полежаева, который писал: «Где высоко стоит наука, стоит высоко человек». В центре политики и России и Евросоюза находится как раз человек, и думается, что, продолжая объединять усилия, в том числе в научной сфере, мы сможем добиться серьезных успехов в социальном развитии стран Европы, в обеспечении благополучия человека.
Благодарю за внимание.
