- За годы своего проведения – а сегодня форум собирается уже в восьмой раз Европейский Русский Форум зарекомендовал себя авторитетной площадкой для обмена мнениями по наиболее актуальным вопросам взаимодействия России и ЕС, проблематики современного мироустройства. Использование такого формата диалога особенно важно сейчас с учетом нынешнего непростого этапа наших отношений с Евросоюзом, подвергающихся серьезным испытаниям.
- Несмотря на разногласия между Россией и ЕС, возникшие в связи с событиями на Украине, полагаю, что говорить о возобновлении «холодной войны» между Россией и Западом не приходится (и, уверен, не придется). По большому счету, украинский кризис высветил те проблемы в отношениях России и Евросоюза, которые накапливались годами до этого. Однако в то же время он показал и путь вперед. Необходимо сконцентрироваться теперь не на лозунгах и штампах, не заниматься теоретизированием насчет того, являются ли наши отношения стратегическими, партнерскими или какими-то еще, а последовательно восстанавливать доверие и наращивать потенциал нашего сотрудничества.
- Безусловным тормозом развития нашего сотрудничества являются санкции, введенные ЕС в отношении России. Думаю, на сегодня не только их юридическая ущербность, но и неэффективность и надуманность становятся все более очевидными. Те, кто ратовал за их введение, так и не удосужились объяснить, в чем же их цель. Кроме повторения американского штампа – повысить цену для России ее политики на украинском треке. Про предысторию санкционного вопроса лучше всех сказал Вице-президент Дж. Байден: европейские союзники были против, и США пришлось на них надавить.
Мы этот сюжет инициативно не ставим, отменить их не просим и уж тем более не умоляем. Исходим из того, что главный вред от санкций наносится климату доверия и экономике, причем не только российской, но и самих стран Евросоюза.
- Невзирая на негативный фон наших отношений, политический диалог с ЕС продолжается. Безусловно, есть институциональные проблемы – отложенный саммит Россия-ЕС, не работающий пока формат Постоянного совета партнерства на министерском уровне, выборочный подход коллег в ЕС к экспертным консультациям. Некоторые из них проходят, например, по Ближнему Востоку, а вот по борьбе с терроризмом почему-то отложены. Словно эта задача утратила актуальность. Исходим из того, что надо избегать такого избирательного подхода, учитывать интересы друг друга, особенности международной обстановки и наши общие обязательства.
- Особая роль традиционно отводится межпарламентскому сотрудничеству. Состоялись первые контакты нового руководства Делегации Европарламента по связям с Россией со своими коллегами из Федерального Собрания Российской Федерации, запланирован визит европарламентариев в Москву в начале 2015 года. Большой потенциал имеет развитие взаимодействия между комитетами по иностранным делам обеих палат Федерального Собрания и Европарламента, укрепление межфракционных и межпартийных связей.
- Важную роль играет продвижение тех треков сотрудничества, которые априори должны носить деполитизированный характер. Буквально несколько дней назад, 25 ноября в Брюсселе мы подвели вполне успешные итоги Года науки Россия-ЕС, хотя и здесь элементы политизации присутствовали – эту церемонию пытались всячески перекроить, снизить ее видимость. Но главное – итоги есть, проведен целый ряд совместных мероприятий, определены и заявлены совместные проекты. Надо сказать, что в научных тендерах в рамках программы ЕС «Горизонт-2020» из не входящих в Евросоюз государств Россия по числу участников прочно занимает первое место.
- Не снимаем с повестки дня цель продвижения к безвизовому режиму взаимных поездок граждан России и ЕС. Содействие развитию контактов между людьми является нашей общей с ЕС задачей, сформулированной еще в хельсинкском Заключительном акте 1975 г. Считаем недопустимой политизацию этого вопроса; затягивание его решения не отвечает интересам ни ЕС, ни России.
- В целом исходим из того, что главное в нынешней ситуации – не закрываться друг от друга, а совместно честно посмотреть на причины возникновения кризиса в наших отношениях, поднявшись от сиюминутных обид и претензий до реально стратегического видения общих приоритетов России и ЕС в стремительно меняющемся мире. Выбранные вами темы для обсуждения на панельных дискуссиях форума – «Контуры новой парадигмы международных отношений», «Между Атлантикой и Тихим океаном: региональная интеграция в плену геополитики» в полной мере отвечают этой задаче. Уверен, что ваши дискуссии, предложения, высказанные участниками форума, будут востребованы и внесут свою лепту в укрепление доверия между Россией и ЕС. Желаю успеха!
