Вопросы миграции

Активные контакты между Россией и странами ЕС, изменения на рынках труда и в социально-экономической сфере, обострение проблем, связанных с нелегальной миграцией и увеличением числа беженцев, делают необходимым сотрудничество между Россией и Евросоюзом в вопросах управления миграционными потоками. Именно поэтому миграционная сфера остается приоритетным направлением сотрудничества в рамках общего пространства свободы, безопасности и правосудия России и ЕС.

Важным шагом в плане противодействия нелегальной миграции стало подписание в 2006 году Соглашения между Россией и ЕС о реадмиссии (возвращении нелегально пребывающих на территории одной страны лиц в страну, откуда они прибыли). Соглашение вступило в силу 1 июня 2007 года, а с 1 июня 2010 года эта процедура действует также в отношении граждан третьих стран и лиц без гражданства. В целях эффективной реализации соглашения Россия и большинство государств-членов ЕС заключили соответствующие двусторонние исполнительные протоколы. В рамках Совместного комитета по реадмиссии сторонами принимаются рекомендации по практическому применению соглашения. 4 октября 2017 года в Брюсселе состоялось 17-е заседание Совместного комитета.

В мае 2011 года запущен Миграционный диалог Россия-ЕС. Он предусматривает обмен мнениями по вопросам легальной миграции, предоставления убежища и иных форм международной защиты, а также обсуждение подходов в борьбе с нелегальной миграцией и торговлей людьми. Для наращивания взаимодействия в рамках диалога на регулярной основе проводятся экспертные тематические сессии по вопросам, представляющим взаимный интерес. 4-5 апреля 2018 г. в Софии была проведена очередная встреча в этом формате, посвященная вопросам противодействия нелегальной миграции.

В 2006 году были установлены контакты между Пограничной службой ФСБ России и Агентством ЕС по вопросам управления оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов (FRONTEX; ныне – Агентство пограничной и береговой охраны ЕС).