10-11 октября в Женеве, Швейцария, состоялись очередные консультации по безопасности и стабильности в Закавказье, в которых приняли участие представители Республики Абхазия, Грузии, Республики Южная Осетия, Российской Федерации и США при сопредседательстве ООН, ОБСЕ и ЕС. Российскую делегацию возглавил статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасин.
Делегации России, Абхазии и Южной Осетии акцентировали, что дальнейшее углубление сотрудничества Тбилиси с НАТО воспринимается как реальная угроза региональной безопасности. В учениях Североатлантического альянса, состоявшихся летом и осенью этого года в Грузии, было задействовано рекордное количество военнослужащих и тяжелой техники. Присутствовавшие на них эмиссары отдельных натовских государств подчеркивали антироссийскую направленность маневров и их важность для Грузии с точки зрения будущей «деоккупации» Южной Осетии. Подобные действия Тбилиси и членов Альянса идут вразрез с целями Женевских дискуссий, обесценивают работу формата и ведут к росту напряженности в регионе. Неприемлемый и провокационный характер носила принятая накануне раунда резолюция Парламентской Ассамблеи НАТО в Бухаресте.
Россия, Абхазия и Южная Осетия заявили, что по-прежнему считают дальнейшее обсуждение темы неприменения силы в Закавказье ключевой задачей совместной работы в Женеве. Подтверждение приверженности этому принципу необходимо для обеспечения прочной безопасности двух республик, как это отмечено в договоренностях Д.А.Медведева – Н.Саркози от 12 августа 2008 г.Догматическая приверженность грузинских представителей формуле «международных мер безопасности», неприемлемой для других участников, вновь не позволила принять текст совместного заявления.
Кроме Грузии, все участники Женевских дискуссий, в том числе Мониторинговая миссия ЕС, оценили ситуацию на грузино-абхазской и грузино- югоосетинской границах как стабильную и предсказуемую. Существующие пункты пропуска функционируют исправно, количество инцидентов не превышает среднестатистические значения. В документах УВКПЧ ООН отмечено, что налаживание автобусного сообщения в приграничных селах Галского района Абхазии значительно облегчило транспортную доступность пунктов пропуска на границе с Грузией. Большой вклад в поддержание нормальной атмосферы на границах Абхазии и Южной Осетии с Грузией вносят ежемесячные встречи в формате механизмов предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ), а также регулярные контакты сторон по «горячим линиям».
Абхазская делегация заострила проблему продолжающейся искусственной изоляции республики. Грузией и ее союзниками целенаправленно создаются препятствия для международного общения жителей Абхазии путем непризнания их национальных и российских паспортов. Законные же усилия властей страны по упорядочиванию режима пересечения государственной границы лицемерно преподносятся как «нарушение свободы передвижения».
Представители Южной Осетии указали на провокационный характер организуемых грузинской стороной митингов и поездок иностранных политических деятелей на линию государственной границы. Подобные пропагандистские мероприятия чреваты серьезным обострением обстановки, ответственность за которое ляжет на Тбилиси.
Участники Женевских дискуссий подтвердили готовность к продолжению поиска путей решения гуманитарных вопросов, в том числе по вопросам сохранения культурного наследия, экологической безопасности, поиска пропавших без вести лиц, образования, водных проектов. Представители Абхазии призвали к предметному обсуждению трансграничных проблем в области сельского хозяйства и указали на необходимость срочных совместных мер по борьбе с насекомыми-вредителями, распространение которых серьезно угрожает аграрной отрасли стран региона.
Следующая встреча в Женеве запланирована на декабрь 2017 года.
