Вена, 13 июля 2017 года
Уважаемый господин Председатель,
Ситуация с выполнением Минских договоренностей остается весьма неудовлетворительной. Несмотря на некоторые обнадеживающие моменты – например, за прошедшие выходные в Луганской области СММ не зафиксировала ни одного разрыва снаряда – полное прекращение огня, которое Киев пообещал в связи с наступлением сезона уборки урожая, так и не наступило. После выходных обстрелы возобновились.
Доклады СММ указывают последовательность перестрелок в одной из наиболее горячих точек – под Авдеевкой. Первые выстрелы идут со стороны киевских силовиков. Так было 5, 6, 7, 8, 9 и 10 июля.
Не прекращаются обстрелы городов под контролем ополчения Донбасса. Практически каждый день поступают сообщения о разрушении или повреждении жилых домов. 10 июля в результате обстрелов со стороны ВСУ в поселке Трудовские разрушены три дома на улицах Зеленый Гай и Карнавальная. Четыре дома повреждены в Докучаевске на улицах Полевая и Ленина.
ВСУ продолжают концентрировать тяжелые вооружения вблизи линий отвода. В докладе от 5 июля СММ зафиксировала в Миролюбовке замаскированную реактивную систему залпового огня «Ураган». Там же обнаружена группа из 13 гаубиц и САУ, в том числе сверхмощная САУ «Пион».
Необходимы действенные меры, которые привели бы к реальному сокращению огня на линии соприкосновения. К сожалению, некоторые заявления об ожидании каких-либо «первых шагов» от Москвы только отдаляют эту перспективу. Не Россия и не ополченцы обстреливают Донецк и Горловку. В дезинформацию про «самообстрелы» не верят даже в Киеве.
Такой подход придает украинской власти чувство безнаказанности, также как и выставление дополнительных, не указанных в минском «Комплексе мер» условий для субстантивного диалога по реализации политических аспектов урегулирования.
В этом контексте внимательно следим за дискуссиями на Украине по новому законопроекту о «реинтеграции» Донбасса. Обеспокоены тем, что этот документ может вступить в противоречие с Минскими соглашениями, поставить под вопрос проведения в Донбассе местных выборов, перспективы вступления в силу законов об особом статусе и амнистии. Тревогу вызывает и то, что обсуждение новой инициативы происходит на фоне нарастающей воинственной риторики, угроз прибегнуть к силе.
Необходимо, тем не менее, двигаться дальше, преодолевать эту пробуксовку в реализации Минских договоренностей. Это возможно только через интенсификацию и повышение эффективности прямого диалога Киева с Донецком и Луганском в рамках Контактной группы. Рассчитываем, что заседание 13 июля будет результативным в этом плане.
Рассуждения про «гибридные войска» - это очередная попытка выдать желаемое за действительное. Пока есть спрос на создание образа врага в виде России, такие заявления будут звучать, даже если сами украинские чиновники – например, пресловутый Георгий Тука, замминистра по т.н. «оккупированным территориям» – жалуются, что за три года конфликта все никак не удается доказать присутствие российской армии в Донбассе.
Без таких лозунгов трудно оправдать политику, направленную на разрыв все еще прочных родственных, исторических, культурных и торгово-экономических связей народов Украины и России.
Каждая неделя приносит новые, все более удивительные новости о мерах, предпринимаемых нынешней украинской властью, направленных на разжигание вражды. Готовятся дополнительные шаги по ужесточению въезда с территории России на Украину. Естественно, нам придется на них реагировать.
Продолжается политика вытеснения русского языка из всех сфер общественно-политической жизни. Еще одна общественная организация – "Русский культурный центр Сумской области" – оказалась под давлением спецслужб.
Новая феерическая инициатива – предложение запретить российский мультфильм «Маша и Медведь».
Представители Украины периодически говорят о якобы намерении России разрушить украинскую государственность. Это совершенно не соответствует действительности. Россия, как и другие соседи Украины, заинтересована в стабильности на своих границах, крепком государстве, не пораженном распрями, неонацизмом и русофобией. Пока что никто не сделал больше для разложения украинской государственности, чем вдохновители и организаторы майданного государственного переворота.
Чем дольше будет продолжаться поощрение национализма, тем сложнее восстанавливать разрушенное, добиваться примирения внутри украинского общества. Пока что в ОБСЕ предпочитают помалкивать про прославление Бандеры и Шухевича – вдохновителей еврейских погромов, волынской резни, других тяжелейших преступлений.
В заключение хотел бы напомнить, что первый шаг к выводу Украины из кризиса – выполнение Минских договоренностей. Альтернативы им не существует. Надеемся, что наши украинские и западные коллеги дозреют до понимания необходимости их реализации до того, как цена, которую платит народ Украины, окажется слишком высокой. Со своей стороны будем продолжать активно работать над достижением этой цели во всех доступных форматах.
Благодарю за внимание.
