Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ о резолюции Европейского парламента относительно выполнения «Общей позиции» ЕС от 8 декабря 2008 года, установившей единые правила экспорта вооружений и военной техники
Вопрос: Как Вы могли бы прокомментировать принятие Европарламентом 17 декабря 2015 г. резолюции, в которой с обеспокоенностью отмечаются участившиеся случаи нарушений отдельными странами-членами ЕС «Общей позиции» Евросоюза от 8 декабря 2008 года, имеющей юридически обязывающий характер и устанавливающей императивные критерии для выдачи разрешений на экспорт вооружений и военной техники?
Ответ: Разделяем озабоченность европейских парламентариев в связи с тем, что вольная интерпретация действующих в Евросоюзе стандартов в области международной торговли обычными вооружениями и осуществление поставок продукции военного назначения (ПВН) в зоны конфликтов в угоду сиюминутной политической и экономической конъюнктуре может способствовать дальнейшему распространению боевых действий и углублению напряженности, повышает риски перетока оружия в незаконный оборот, в том числе в руки преступников и террористов.
В контактах с представителями Еврокомиссии и правительств государств-членов ЕС неоднократно ставили вопрос о продолжающихся поставках в зоны вооруженных конфликтов крупных партий оружия и боеприпасов советского образца, произведенных на территории Евросоюза без лицензий или по просроченным лицензиям, а зачастую и с поддельной маркировкой времен СССР. Неизменно подчеркивали, что подобный нелегальный экспорт создает объективную угрозу «утечки» вооружений к нежелательным конечным пользователям, а также в страны, в отношении которых действует оружейное эмбарго Совета Безопасности ООН.
В то же время с сожалением приходится констатировать, что в подходах Европарламента не обошлось и без «двойных стандартов». Это относится, прежде всего, к избирательному применению конкретных положений «Общей позиции» 2008 г. в части, касающейся допустимости передач вооружений и военной техники Украине. Европейские парламентарии, по сути, оправдывают любые поставки ПВН Киеву, мотивируя их необходимостью обеспечения национальной безопасности и самообороны Украины. При этом полностью игнорируется Критерий №2 «Общей позиции», предписывающий не выдавать лицензию на экспорт, если «существует очевидная опасность того, что товар, предлагаемый для экспорта, будет использован для осуществления репрессий внутри страны». Сбрасывается со счетов и Критерий №3, запрещающий выдавать лицензию на экспорт «изделий, способных вызвать вооруженные конфликты либо продлить их срок, или усугубляющих напряженность или действующие конфликты в стране конечного назначения». Между тем факты совершаемых киевскими властями и украинскими фашиствующими националистами преступлений против собственного народа хорошо известны и неоднократно приводились в отчетах специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, специализированных органов ООН, а также в докладах авторитетных правозащитных организаций.
Недоумение вызывает и содержащийся в резолюции Европарламента призыв ужесточить контроль за соблюдением введенного по линии ЕС немотивированного запрета на поставки продукции военного и двойного назначения в Россию, как страну с «несовпадающими» стратегическими интересами. Такой «санкционный» подход по отношению к России противоречит не только международному праву, но и основополагающим интересам развития самих государств-членов ЕС.
30 декабря 2015 года
